编者按：淄博市人才市场流动人员党支部紧密结合流动党员的特点，采取多种措施，狠抓工作落实，确保流动党员教育活动覆盖面。在7月29日召开的全市第二批先进性教育活动调度会上，市人才市场流动人员党支部作了经验交流发言。现将市人才市场流动人员党支部在调度会上的发言材料予以印发，望各支部学习借鉴其经验做法，积极创新，不断取得我局第二先进性教育活动的新成效。
把握特点 多措并举
确保先进性教育活动的覆盖面
淄博市人才市场流动人员党支部
市人才市场流动人员党支部现有代理流动党员268人，人员多、分布广、流动快、进出量大，绝大多数处于非公有制经济组织生产和社会服务的第一线，情况复杂，工学矛盾突出。针对这种情况，我们人才市场坚持高标准、严要求，采取多种措施，克服种种困难，努力扩大教育活动覆盖面，确保每位流动党员都参加教育活动。
一、深入调查，摸清党员底数
我们认真把握流动党员这一特殊群体的特点，早动手、细谋划。年初我们就组织力量先后对所代理的流动党员进行两次深入调查摸底，摸清了268名流动党员的底子，其中国外的20人，分布在美、英、德等8个国家；外省市的56人，遍及北京、上海、广东等全国18个省市；在市内的172人，分布在张店、博山、周村、淄川、临淄、桓台、沂源、开发区等8个区县，分别工作在建筑、机械、医疗、养殖、物流、中介服务等行业70余个单位；长期联系不上的20人。摸清底数后，我们对每个党员进行登记造册，并把“每名党员变更联系方式要及时通知党组织”作为一项制度严格要求，及时准确地了解掌握流动党员的工作变动情况，保持了联络畅通，为使每名流动党员都能及时参加先进性教育活动打下了基础。
二、强化措施，确保流动党员参加到先进性教育活动中来
我们把“人人受教育”作为衡量和评价教育活动成效的重要标准，采取切实措施，确保覆盖面。一是外出取经，制定实施方案。派专人先后到泰安、日照人事局学习考察流动党员先进性教育活动的开展情况，在借鉴兄弟地市先进经验的基础上，结合我市实际，制定了切实可行的流动党员先进性教育活动实施方案，为流动党员先进性教育活动的顺利开展打下了坚实的基础。二是多渠道联系，确保党员人人受教育。开展了组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动，积极理顺流动党员组织关系，仅今年上半年就转入党员52名。尤其对工作单位、联系方式发生变更，长期失去联络的党员，我们通过查阅人事档案，向其亲属了解，利用电话、互联网、信函等手段积极寻找。如湖南籍学生韩献军，教育活动前长期失去联系，我们通过其档案记载的社会关系，多方联络，终于与其取得联系，并对其进行了教育活动辅导。该同志大受感动，第二天就通过网络发回了第一篇学习心得体会。经过努力，目前已与长期中断联络的20名党员中的10名党员取得了联系。在市人才市场召开的先进性教育活动动员大会上，市内的172名流动党员中有128名参会，表现出了很高的学习热情。三是根据不同情况，分类确定学习标准。对于因私出国出境办理保留党籍手续的党员，与其取得联系，寄去学习资料，要求其写出思想汇报和党性分析材料，可暂不进行民主评议；对于在市外的党员，允许他们以自学为主，通过邮寄材料和网络进行，组织他们学习，并要求撰写读书笔记；对于在市内的党员，要求他们严格按照市里的统一部署，原则上都要参加集中学习，不能参加集中学习的要写出申请，说明理由。
三、抓住特点，扎实推进教育活动的开展
一是针对流动党员数量多、分散性大，党组织对其行政上缺乏约束力的特点，切实加强对教育活动的领导和指导。成立了淄博市人才市场流动党员保持共产党员先进性教育活动领导小组，领导小组下设办公室。根据流动党员的具体情况，将全部参加第二批先进性教育活动的党员划分成了9个学习小组，要求先进性教育活动领导小组成员每人挂包1个学习党小组进行具体指导，并参加该小组的活动。对参加教育活动的流动党员都发放了学习资料和笔记本，并从每个小组抽调一名党员骨干进行了培训。建立了联络员制度，抽调4名熟悉党务工作的党员作为流动党员教育活动联络员，负责及时了解、掌握并反馈流动党员先进性教育活动的进展情况，做到有的放矢、对症下药，及时有效地解决教育活动中出现的问题，确保教育活动的顺利开展。
二是针对流动党员工作自由度高、流动性大，活动时间难以统一的特点，灵活设置教育方式和学习内容。在学习方式上，采取了集中教育与分散自学相结合、网上教育与信函交流相结合的教育方式，为流动党员参加教育活动提供了便利、创造了条件。“淄博市人才网”上开设了先进性教育专栏，随时将教育活动的最新动态、文件信息、目标要求和活动安排等进行发布，流动党员不仅可以不受时间、地点限制随时上网学习交流，而且还可以随时通过电子邮箱发表学习心得，有效解决了流动党员学习时间、学习地点难以集中的难题，确保了学习实效。满足了流动党员灵活掌握学习时间的需要。在学习内容上，突出重点，把学习内容划分为“三个代表重要思想、党章、中央领导同志关于先进性教育活动的重要讲话、科学发展观与构建和谐社会、先模人物事迹与传统教育、条例及警示教育六个专题。明确每个专题的重点学习篇目和学习目的，并要求分专题分别撰写出切合各自实际的心得体会，确保教育活动不走过场。
三是针对流动党员就业于多种经济成分组织，党员与党员、党员与组织在经济上缺乏联系，感情交流上缺乏基础，思想上缺乏交流的特点，努力营造良好学习教育氛围。在人才市场服务大厅开辟先进性教育活动园地，各学习小组也都分别建立了宣传栏和教育园地，宣传教育活动的相关规定要求，交流学习体会，为增强流动党员教育活动情况交流搭建起很好的平台；创办先进性教育活动工作简报，及时通报先进性教育活动中涌现出的好做法。如以齐正房地产为主的第八小组，利用周六、周日休息时间联系组织外单位流动党员进行集中学习，起到了较好的示范带动作用，我们及时编发了《作风实 行动快 积极落实学习教育内容》简报进行宣传，在代理流动党员中掀起了空前的学习热潮；注意培养和选树流动党员中的先进典型，用流动党员奋斗创业、扶危济困、奉献社会的典型事例，示范、引导、教育党员，促进教育活动的顺利健康开展。金鼎房地产一困难职工家属因病住院，第七小组党员自发捐款2000多元，使病人及时得到治疗，在党员群众中引起强烈反响。
第二批先进性教育活动开展以来，在市委和人事局党组的正确领导下，在市委督导组的精心指导下，经过共同努力，教育活动成效初步显现。突出表现在流动党员思想认识上发生明显变化：原来认为开展先进性教育活动意义不大,现在正确认为到开展一段时间集中学习教育,对提高思想政治素质、明确努力方向具有重要的作用；原来认为开展先进性教育活动是形式主义、走过场,现在看到在全党开展先进性教育活动内容丰富、目标明确、安排周密、要求具体,从而不断增强了参加教育活动的主动性，自觉完成先进性教育活动的各项任务；原来觉得在流动党员中开展先进性教育活动,效果不会太好,现在感到开展这种教育活动,有利于强化党员意识,增强发挥先锋模范带头作用的责任感和自豪感。 |
